Frana a Gadana

URBINO –  Il territorio di Urbino è a forte rischio frane. Per i terreni della nostra provincia, ricchi di sabbia e argilla, la possibilità di essere coinvolti in fenomeni franosi in seguito a piogge torrenziali è molto elevata. I danni delle alluvioni dello scorso novembre, che ammontano a circa 15 milioni, lo hanno in parte dimostrato. La situazione di Urbino rispecchia quella delle Marche dove il 14% del territorio è soggetto a frane e alluvioni.

Le zone particolarmente a rischio sono gli alvei fluviali e quelle maggiormente antropizzate, ovvero quelle dove l’intervento dell’uomo ha modificato le caratteristiche del paesaggio. Ogni anno i danni aumentano non solo a causa dell’intensa pioggia ma anche per la scarsa manutenzione dei corsi d’acqua e dei versanti montuosi, che nei mesi invernali “si caricano” di acqua e neve.

Secondo Cesare Bisiccia, consigliere dell’Ordine dei Geologi delle Marche, nel territorio urbinate tutto è a rischio idrogeologico: “Le zone più vulnerabili sono quelle indicate dal Pai, il Piano di Assetto Idrogeologico”.  Nella classifica realizzata dall’Associazione nazionale Bonifiche e dal Consiglio Nazionale dei Geologi, tutti i comuni della provincia risultano a un livello di rischio medio. “La classifica – spiega Bisiccia – è realizzata a livello nazionale per capire quali realtà sono più o meno pericolose e soprattutto per definire la distribuzione dei fondi. Tutto questo però non esclude che localmente nella provincia di Pesaro e Urbino ci siano aree a rischio alto o molto alto. In particolare l’area del Sasso dove negli anni passati c’è stata una lottizzazione in uno spazio poi riconosciuto a rischio frane. L’altra zona rossa è quella della Gola del Furlo soggetta periodicamente a crolli, pezzi di roccia che cadono su via Flaminia mettendo in pericolo soprattutto gli automobilisti”.

“Nessuna zona è a rischio zero, ne sono certo – spiega Andrea Pignocchi, presidente dell’Ordine dei Geologi delle Marche – Urbino è stata un po’ meno colpita dagli ultimi eventi, ma in caso di precipitazioni intense anche qui le conseguenze problematiche non sono da escludere”. È proprio degli ultimi giorni la richiesta al presidente del Consiglio Enrico Letta di una deroga al patto di Stabilità da parte di un gruppo di associazioni, tra cui l’Associazione nazionale costruttori edili, Legambiente, il Consiglio nazionale dei geologi, il Consiglio nazionale degli architetti, pianificatori, paesaggisti e conservatori e l’Istituto nazionale di urbanistica. Le associazioni denunciano che l’82% dei Comuni italiani è in zone ad alto rischio idrogeologico e chiedono urgenti misure di prevenzione e manutenzione del territorio.

Il geologo Cesare Bisiccia ci ha portato alla Gola del Furlo e nella zona del Sasso per vedere alcune tra le zone a maggior rischio di frana ed esondazione.

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La legge di stabilità, approvata a dicembre, prevede infatti oltre 100 milioni a disposizione delle regioni colpite da calamità. Il decreto firmato da Monti pochi giorni fa, ripartisce la cifra tra le 15 regioni che a partire dal 2009 hanno subito i danni maggiori: le Marche appaiono due volte nella lista proprio per le due gravi emergenze che a marzo 2011 e febbraio 2012 hanno colpito il nostro territorio. La cifra destinata alla nostra regione è di 33 milioni di euro, di cui 16 destinate al rimborso dei danni dell’alluvione e 17 a quelli causati dalla neve dello scorso anno. Nel 2013 arriveranno nelle casse marchigiane oltre 15 milioni di euro, altri 2 milioni sono previsti il prossimo anno mentre la tranche finale dei fondi, quasi 16 milioni di euro, sarà a disposizione della regione dal 2015.

Valori espressi in euro

“Un risultato di primissima importanza per le Marche – questo il giudizio di Francesco Verducci, senatore marchigiano eletto a febbraio nelle liste del Partito Democratico – abbiamo riacceso i riflettori su due calamità che rischiavano di essere dimenticate. Si tratta di un sostegno molto ingente, frutto dell’ottima collaborazione tra i parlamentari marchigiani e la Regione Marche”.

Matteo Ricci, presidente della provincia di Pesaro e Urbino

Se a Roma prevale un sentimento di entusiasmo, a livello di amministrazione locale c’è chi vede la situazione con scetticismo. “E’ un piccolo segnale – commenta Matteo Ricci, presidente della provincia di Pesaro e Urbino – non sufficiente, se si pensa alle cifre che la Regione ha dovuto spendere per affrontare queste emergenze”.

Soltanto per normalizzare la situazione dopo il nevone del febbraio 2012 sembra che le Marche abbiano dovuto sborsare circa 700 milioni di euro, una cifra lontana dai 33 milioni che il decreto ha sbloccato. A preoccupare il presidente Ricci c’è anche un’altra questione: “Mentre i fondi stanziati per l’alluvione possono rientrare nella spesa corrente, quelli per il nevone dovranno essere utilizzati solo in conto capitale, cioè attraverso degli investimenti”. Un fatto che limita e rallenta il rimborso dei danni ad aziende, privati ed enti locali che hanno dovuto fronteggiare l’emergenza dello scorso febbraio.

Nei prossimi giorni la Regione, con il supporto della Protezione Civile, valuterà i danni certificati riguardanti l’alluvione e la neve e ripartirà i 33 milioni tra i vari comuni colpiti. Non tutti saranno soddisfatti della fetta di torta che la regione concederà. La stessa Urbino, una delle città più colpite dalla neve, si dovrà accontentare: “Meglio di niente – commenta il sindaco Franco Corbucci – ma è una cifra molto inferiore alle spese affrontate dal Comune l’anno scorso”.

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“Per i problemi provocati dalla neve abbiamo speso circa 20 milioni soltanto nella nostra provincia e la cifra messa a disposizione di Pesaro e Urbino, che è stata la provincia più colpita delle Marche, sarà di gran lunga inferiore. Inoltre mentre i fondi per l’alluvione possono essere impiegati come spesa corrente, quelli per la neve potranno essere utilizzati solo in conto capitale, cioè attraverso investimenti”. Un problema, secondo il presidente della provincia, che rende molto più difficoltoso l’utilizzo dei fondi e il risarcimento dei danni.

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I fondi saranno ripartiti in tre anni. Per l’alluvione sono previsti 7 milioni nel 2013, 1 milione nel 2014 e 7 milioni e mezzo nel 2015, per una cifra totale di 16 milioni. Altri 17 milioni saranno a disposizione della Regione per i danni provocati dalle abbondanti nevicate del 2012:  quest’anno arriveranno nelle casse delle Marche 7 milioni e mezzo, 1 milione è previsto per il 2014 e nel 2015 arriverà una tranche finale di oltre 8 milioni di euro. I criteri di riparto all’interno delle singole province saranno stabiliti nei prossimi giorni in base ai danni certificati dalla Protezione Civile.

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